Совещание Главы государства по развитию столицы: поставлены стратегические задачи


Совещание Главы государства по развитию столицы: поставлены стратегические задачи

АСТАНА. 4 июня. КАЗИНФОРМ — Астана признана одним из наиболее благоприятных городов в СНГ. Об этом в пятницу заявил Глава государства Нурсултан Назарбаев в ходе совещания по вопросам дальнейшего развития столицы, сообщила пресс-служба Президента РК.

В совещании приняли участие Премьер-Министр Карим Масимов, руководитель Администрации Президента Аслан Мусин, аким г. Астаны Имангали Тасмагамбетов, а также руководители центральных исполнительных органов, государственных органов, подотчетных Президенту, Администрации Президента, канцелярии Премьер-Министра, города Астаны, городских департаментов и управлений, акиматов районов Акмолинской области, депутаты маслихата города Астаны, члены градостроительного совета, руководители банков второго уровня, государственных предприятий, национальных и частных компаний.

По прибытии в ЦКЗ «Казахстан», Глава государства ознакомился с новыми архитектурными проектами, электронными системами управления коммунальным хозяйством города, картами развития транспортной инфраструктуры столицы.

Открывая совещание, Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан отмечает в этом году 20-летие Независимости.

— Уверен, что мы будем отмечать и говорить о наших больших успехах в целом по стране, и среди них особо стоит город Астана, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что сегодня Астана признана одним из наиболее благоприятных городов в СНГ. По итогам конкурса, проведённого Международной Ассамблеей столиц и крупных городов, Астана объявлена лучшей среди 81 города стран СНГ.

Только с 2000 года валовой региональный продукт вырос в 16 раз, в расчёте на душу населения — в 9 раз, составив 18,5 тыс. долларов США на одного человека. Это в два раза выше, чем в среднем по Казахстану. Это уровень развитых государств Центральной и Восточной Европы. То есть на уровне Европейского Союза.

Инвестиции за эти годы увеличились более чем в 6,5 раз, промышленное производство выросло также, продукция малого бизнеса — в 9, ввод жилья в городе вырос в 10 раз. Бюджет города вырос в 10 раз, составив 2 миллиарда долларов. Для сравнения весь госбюджет Кыргызстана — 1,8 миллиарда долларов.

— Высокие темпы сохраняются все эти годы, включая кризисные годы. Мы не останавливались, работали, потому что столица — это наша общая работа, общая гордость, общая задача, — сказал Президент.

Таким образом, Астана имеет самые высокие показатели в стране по индексу человеческого развития. Здесь самая низкая младенческая смертность — в 2 раза ниже, чем по стране . Рождаемость повысилась за последние 10 лет в 2,5 раза, общая смертность снизилась в 1,5 раза,  естественный прирост населения вырос в 6 раз. В результате средняя продолжительность жизни в Астане достигла 74-х лет. Это основной показатель благосостояния.

Успешно работает построенный медицинский кластер, по всем видам, привлекаются лучшие зарубежные специалисты. Открыт Международный Университет с исследовательскими центрами. Строятся интеллектуальные школы для подготовки абитуриентов, студентов для этих высокоинновационных учебных заведений.

У города сформировался уникальный архитектурный облик. Модернизируется городская инфраструктура, открываются парки, развлекательные центры. Созданы условия для комфортной жизни горожан.

— Таким образом, строя город Астану, мы создали в стране огромный новый центр, точку роста, увеличения  экономики нашего государства, увеличения внутреннего валового продукта. Мультипликативный эффект огромен. Глядя на Астану, преобразуются все наши города, областные центры, даже районные центры. Не было бы этого, не было бы бурного большого роста. И сегодня мы поговорим о том, что нам надо дальше делать, — сказал Нурсултан Назарбаев.

В ходе совещания аким Астаны Имангали Тасмагамбетов доложил Президенту о развитии и перспективах дальнейшего роста города.

Аким столицы отметил, что особое отношение Нурсултана Назарбаева к судьбе Астаны и непосредственное участие в каждом знаковом проекте придает дополнительные импульсы для развития столицы. Соответственно перед городскими властями стоит комплекс оперативных и стратегических задач, эффективное решение которых будет постоянно подтверждать эту высокую динамику.

И. Тасмагамбетов в своем докладе проинформировал о решении системных вопросов.

Первое — жилищное строительство. Благодаря поддержке Главы государства строительный сектор не потерял свою позитивную динамику. За последние три года было введено около 4 млн. кв. м. жилья. В текущем году планируется ввести еще 1,4 млн. кв.м. жилья.

Относительно долевого сектора. По поручению Президента эта сфера получила самую серьезную государственную поддержку. На данном этапе вопрос решен на 95%, а это более 35 тыс. дольщиков в 218 комплексах.

Сейчас в городе насчитывается 25 объектов с участием 5944 дольщиков. Планируется завершить их в текущем году.

До конца текущего года реализация Государственных программ 2005-2007 гг. и 2008-2010 гг. будет полностью завершена.

Сейчас по поручению Главы государства акимат приступил к реализации новой программы жилищного строительства на 2011-2014 годы. Строительные работы по ней уже начаты. В рамках данной программы будет введено порядка 1 млн. кв.м. жилья.

При ее реализации начнется интенсивное освоение районов «Аллеи Мынжылдык», западнее комплекса «Хан Шатыр» и проспекта Кабанбай батыра от кольца аэропорта до улицы Сыганак. Общий объем составит примерно 5 млн.кв.м.

Второе — строительство социальных объектов.

В прошедшем году впервые за последние 5 лет была снижена острота проблемы дефицита мест в общеобразовательных, дошкольных и медицинских учреждениях. В 2010 году удалось сократить дефицит мест с 18 тысяч до 13 тысяч. Только в прошлом году было создано почти 5 тысяч новых ученических мест.

В рамках проекта «Строительство 100 школ» из запланированных 7-ми школ в настоящее время завершено строительство 6 школ. До конца года планируется завершить возведение школы в п. Ильинка.

Вне этой программы в прошлом году открыта школа №66 в административном центре на 1200 мест и до конца года начинается строительство еще 5 школ.

По дошкольным учреждениям. В рамках программы «Балапан» в городе в 2010 году введено в эксплуатацию порядка 50-ти дошкольных учреждений. А это более 11-ти тысяч новых детсадовских мест. В 2011 году предполагается ввести еще 33 дошкольных учреждения с общим фондом 9095 мест.

По системе здравоохранения. На сегодняшний день осуществляется оптимизация больничных мест. Учитывая, что старые здания медицинских учреждений имеют изношенность как зданий, так существующего оборудования принято решение о передислокации этих учреждений в строящиеся здания. При этом в высвободившихся помещениях проводится реконструкция для разгрузки существующих поликлиник, перегруженность которых превышает 3-4 раза. Эти меры поддержаны Министерством здравоохранения. Наряду с этим продолжается строительство объектов в рамках программы «100 больниц». По этой программе в целом планируется построить 9 объектов. Из них 2 объекта были завершены в прошлом году. Открытие остальных  объектов планируется до конца текущего года. По остальным объектам в связи с секвестированием бюджета 2010 года начало строительства перенесено на 2012 год. Вне этой программы сейчас ведется строительство Амбулаторно-поликлинического комплекса на 500 посещений на левом берегу южнее улицы №19, завершение которого планируется в 2012 году.

Третье — знаковые объекты, которые строятся в столице по поручению Президента. Всего на сегодняшний день ведется строительство 6-ти крупных сооружений, 4 из которых будут завершены в текущем году — в год 20-летия Независимости. Это школа английского образца Хэйли Берри, Соборная мечеть, Телерадиокомплекс, Дворец школьников.

В рамках принятой Правительством программы на 2011-2014 годы по городу всего требуется капитальный и текущий ремонт 528 многоквартирным домам. В соответствии с программой отрабатываются механизмы взаимоотношений с жителями по проведению ремонтов и обеспечению возвратности выделенных бюджетных средств с возможной поддержкой из жилищной помощи.

Повышение энергоэффективности многоэтажного жилого дома будет достигается комплексными мероприятиями,включающими элементы термомодернизации, перечень которых также отработан.

Важной составляющей модернизации ЖКХ является энерго и ресурсосбережение. По всем коммунальным предприятиям города отработаны вопросы верхнего уровня автоматизированной системы коммерческого учета. Следующий этап — хозяйственно-бытовой сектор.

По поручению Президента практически сформирована единая платежная квитанция оплаты коммунальных услуг для населения.

В целях энерго-ресурсосбережения предложено создание автоматизированной системы коммерческого учета коммунальных услуг. Планируется замена и установка современных приборов учета в бытовом секторе с высоким классом точности, дистанционным снятием показаний и передачей данных в единый диспетчерский центр, на базе которого обеспечивать сбор и анализ производства, передачи и потребления всех видов коммунальных услуг в режиме он-лайн.

Аким отметил, что Астана со временем должна стать бездотационной. Решение этой задачи напрямую зависит от развития малого и среднего бизнеса, который, по сути, определяет не только экономические показатели, но и жизненную динамику города.

В столичном сегменте предпринимательства на данном этапе наблюдаются качественные структурные сдвиги. Это связано с посткризисной активностью субъектов МСБ. Помимо их количественного увеличения, наметилась устойчивая тенденция повышения доли услуг. В частности, услуг, связанных с финансовой деятельностью, операциями с недвижимостью и предоставлением коммунальных и социальных услуг. В совокупности их доля в ВРП составляет 41,2%.

Так, если в первом квартале текущего года в целом по городу было выдано кредитов на 649 млрд. тенге, то из них малыми предприятиями получено 22 млрд. тенге. Это выше показателя аналогичного периода 2010 года в 3,6 раза. Это четкий сигнал повышения доверия населения и малого и среднего бизнеса как к банковским структурам, так и учреждениям городского хозяйства. В свою очередь это стало катализатором увеличения услуг транспорта и связи. В общей структуре ВРП они занимают 17,2% его доли.

Вкупе все это значительно увеличило налоговые поступления. За первый квартал текущего года налоги от субъектов малого бизнеса составили 52,4 млрд. тенге, что в 2,6 раза выше показателя 2010 года за первый квартал.

По иностранным инвестициям. В последние годы наблюдается существенное изменение специфики вложения средств. Многие иностранные инвесторы, прежде чем вложить средства, предпочитают регистрировать фирмы уже на территории Казахстана. Такой механизм предоставляет инвестору ряд организационных и, как следствие, коммерческих преимуществ. По итогам 2010 года объем иностранных инвестиций составил 5,3 млрд. тенге, что аналогично показателю докризисного 2007 года.

Вместе с тем были эффективно использованы площадки недавно прошедших в Астане экономического и инвестиционного форумов. В результате, с инвесторами были подписаны 11 меморандумов о реализации городских проектов.

Действенным механизмом привлечения инвестиций стала СЭЗ «Астана — жаңа қала». На сегодняшний день на территории Индустриального парка в СЭЗ заявлен 41 проект на сумму 173 млрд. тенге. Из них 3 проекта на 13,4 млрд. тенге уже реализованы, создано около 600 рабочих мест.

В 2011 году планируется реализация 4 проектов на сумму 13,3 млрд. тенге, это проекты по созданию производств пассажирских вагонов «Talgo», металлических конструкций, мебели, строительство овощехранилища и логистического комплекса, на которых планируется создание до 645 рабочих мест. Реализация остальных 34 проектов предусмотрена на 2012-2014 годы.

Параллельно ведутся работы по открытию Индустриального парка № 2. На сегодняшний день уже определен земельный участок площадью около 500 га.

Для обеспечения наиболее благоприятных условий для внедрения инноваций создана отдельная структура «Астана-Инновейшенс» по примеру лидирующих мировых инновационных хабов как в Бостоне (США) и Оулу (Финляндия). Он включает в себя бизнес-инкубирование, венчурное финансирование, создание технополиса «Астана» и трансферт технологий. К примеру, концепция «SMART АSTANA», призванная удовлетворить потребности населения города путем повышения энергоэффективности городских служб, а также развития инновационного потенциала малого и среднего бизнеса.

Таким образом, уже вырисовывается экономический контур города, который в целом определяет его основные макроэкономические показатели. Так, показатели валового регионального продукта по итогам 2010 года на 9% выше показателя 2009 года. Объем промышленного производства за 4 месяца текущего года составил 51,3 млрд. тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 64%. Объем обрабатывающей промышленности за январь — апрель текущего года составил 39,0 млрд. тенге, что в 2 раза выше, чем показатель прошлого года за такой же период. Объем внешнеторгового оборота по сравнению с первым кварталом 2010 года увеличился на 9,8%. Объем инвестиций в основной капитал за январь — апрель текущего года составил более 74 млрд. тенге, что на 18,4% выше показателя аналогичного периода прошлого года.

В целом динамичная городская экономика не только расширяет ресурсные возможности, но и определяет новые системные задачи.

В этом ряду Продовольственный пояс, реализуемый вокруг столицы по поручению Президента. Сейчас полностью проанализирована структура и схемы поставок продовольствия, на основе чего была разработана Карта снабжения города Астаны социально-значимыми продовольственными товарами.

В соответствии с ней принимаются точечные меры по обеспечению продовольственной безопасности путем насыщения проблемных зон, которые могут создать дефицит определенных категорий товаров. Наряду с этим решаются вопросы институционального плана. Это касается, прежде всего, создания собственных баз продовольственного запаса.

В акимате создана Рабочая группа, которая на постоянной основе ведет оперативную работу. Так, в целях стабилизации цен подписаны Меморандумы с поставщиками о насыщении внутреннего рынка основными продовольственными товарами. Параллельно достигнута договоренность с рынками о снижении арендных плат, а также установлена предельная торговая надбавка на социально-значимые товары. В целом ситуация находится под контролем.

В инвестиционной привлекательности приоритетное место занимает обеспеченность инженерной инфраструктурой и энергетическая безопасность. С учетом этого очень важна реализация такого крупного инвестиционного проекта, как строительство нового энергоисточника ТЭЦ-3. Сегодня за счет бюджетных средств уже начата первая очередь строительства, которая включает подготовку инфраструктуры площадки ТЭЦ-3 и ввод водогрейной котельной мощностью 480 гекакалорий в час.

В связи с принятием решения о газификации столицы, параллельно прорабатывается вопрос использования природного газа на ТЭЦ. По информации АО «КазТрансГаз» подвод газопровода к городу запланирован к концу 2013 года. В настоящее время принимается решение о полном переводе ТЭЦ-1 на газ, а ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 будут работать на двух видах топлива — угле и газе, то есть на энергоисточнике можно будет сжигать уголь или газ с применением комбинированных горелок.

К этому времени планируется завершить строительно-монтажные работы I очереди ТЭЦ-3. Ориентировочная потребность I очереди ТЭЦ-3 в газе составит 220 млн. куб.м.

Корректировка ПСД ТЭЦ-3 с учетом работы на двух видах топлива не влияет на запланированные сроки строительства энергоисточника, т.к. в ПСД I очереди строительства будут внесены незначительные изменения, учитывающие работу водогрейных котельных на двух видах топлива.

Переход ТЭЦ-2 на газ по этой же схеме и полный переход на газ ТЭЦ-1 потребует 200 млн. куб.м. и 180 млн. куб.м. газа в год соответственно. Для энергоисточников (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3) потребуется порядка 600 млн. кубов и еще дополнительно 500 млн. для бытовых нужд, таким образом, к концу 2013 года, если будет поставляться 1 млрд. 100 млн. кубов газа, будет обеспечиваться потребность, которая нам необходима.

По строительству кольца ВЛ-220 киловольт. На сегодняшний день реализуется первая очередь проекта ЦГПП — ПС«Батыс». Произведен частичный закуп оборудования, развернуты работы на площадке строительства ПС «Батыс», идет монтаж линий 220 и 110 киловольт — установка фундаментов под опоры и опор.

Что касается ликвидации накопителя сточных вод «Талдыколь». Проект разделен на две очереди. Сейчас реализуется первый этап, который включает строительство объектов пускового комплекса и напорного коллектора. Завершение планируется в 2013 году.

Параллельно в 1-м квартале 2012 года будет начата ликвидация самого накопителя «Талдыколь». Если сейчас Талдыколь занимает площадь более 2000 гектаров, то после рекультивации останется 600 га.

По озеленению города. В 2010 году площадь озеленения составила 11,4 кв.м на человека при плановом достижении норматива 12 кв.м на человека к 2012 году, это выполнимо. Основной задачей текущего периода по озеленению является формирование структуры зеленых коридоров вдоль основных городских трасс. В прошлом году было высажено 20 тыс. деревьев и 15 тыс. погонных метров кустарника. В текущем году планируется 40 тыс. деревьев и 7 тысяч кустарников. По увеличению площади декоративно-цветочного озеленения в прошлом году было высажено 7,6 млн. цветов, в текущем 8,6 млн. цветов, а также строительство новых парковых зон. В 2012 году будет сдан парк вдоль реки Есиль площадью 190 га. Завершены работы по парку Жеруйык и приступили ко второй очереди данного парка. Проводится реконструкция центрального городского парка. В первой очереди центральная аллея, пляжная зона и спортивная зона.

Большой блок вопросов городского хозяйства связан с дорожно-транспортной сферой. В целом до конца года в городе будут выполнены строительство и капитальный ремонт 110 км автомобильных дорог. По такому масштабному проекту как легкорельсовый трамвай (ЛРТ) вся документация подготовлена. Для практической реализации проекта создано ТОО «Астана LRT». Для разработки ПСД и начала строительства выделено 5 млрд. тенге. Уже на 1 июля текущего года планируется закладка капсулы на начало реализации проекта ЛРТ. Первый этап строительства ЛРТ протяженностью 16,4 км, который включает 9 станций, планируется завершить к 1 декабря 2013 года. Вместе с тем в текущем году также планируется разработка Программы развития транспортного комплекса города Астаны, предусматривающая: ежегодное обновление подвижного состава; создание новых схем движения городского пассажирского транспорта с учетом проекта ЛРТ; реализация инфраструктурно-транспортных проектов, учитывающих диспетчеризацию, систему информационного обеспечения и др.

Аким отметил, что, формируя комфортные условия проживания для жителей столицы, прежде всего, необходимо придерживаться принципа равномерного развития инфраструктуры всех городских районов. Поэтому для решения этой задачи в прошлом году акиматом города принята комплексная программа по развитию окраин столицы.

В этих жилых массивах планируется проложить инженерные сети и дороги, где до настоящего времени они отсутствовали. У нас в городе порядка 20 таких жилых массивов. Только за предстоящие 3 года на окраинах столицы планируется проложить более 200 км дорог. За это время будут проложены 33 км водопроводных сетей, до 24 км сети канализации и более 110 км кабельных линий электроснабжения различных мощностей. Кроме того, программа предусматривает комплексные работы по благоустройству и озеленению. Все это в конечном итоге позволит значительно улучшить состояние инфраструктуры окраин города.

Подводя итоги совещания, Нурсултан Назарбаев отметил, что в 2001 году, когда было закончено планирование будущего стратегического развития Астаны, предполагалось, что население 600-800 тысяч в Астане будут проживать к 2030 году. Уже по итогам прошлого года население Астаны достигло 700 тысяч человек и даже более.

Столица уже обрела свой собственный архитектурный облик. Всё, что было заложено в первоначальном Генеральном плане развития, уже сделано, достигнуто, построено.

— Построены уникальные объекты. Среди них — шедевры мировой архитектуры. Почему я так их называю — телеканал «National Geographic» показывал, как вы помните, Пирамиду, в последние дни показывал «Хан-Шатыр» как самый большой шатер в мире. Вот я настроен на то, чтобы наши архитекторы предлагали в городе такие объекты. Город 21 века. Он должен опережать свое время. Вот на это стоит и потратить деньги и приглашать архитекторов. Я думаю, следующим объектом действительно станет Дворец школьников, где я вчера был. Действительно, там настолько все огромно, важно, и даже театр юных зрителей на 500 мест внутри. Кроме того, что дети будут учиться самолетостроению, астрономии, ракетостроению, всем видам художественного мастерства, изостудии, песни и так далее. Создаются уникальные условия для детей наших астанчан, — отметил Президент.

Глава государства подчеркнул, что новый статус Астаны, ее место и роль в Казахстане уже давно утвердились. Все казахстанцы гордятся столицей, хотят сюда приехать, посмотреть этот город, погулять в этом городе. Город стал местом проведения мероприятий мирового уровня, таких как Саммит ОБСЕ, который состоялся в прошлом году. Был проведена Азиада — с огромным резонансом во всем мире. В этом году предстоят большие мероприятия — 8 июня огромный экономический форум исламских государств, где участвуют больше 60 стран, крупнейших финансовых институтов, встреча министров иностранных дел исламских государств. Город становится известным, притягательным. Здесь проводятся и съезды мировых религий.

— Город, безусловно, становится всё больше и краше, удобнее для жизни, работы и отдыха. Я с первых дней смотрю за каждым зданием, за каждой улицей. Вчера мы объехали самые важные места города, посмотрели. Постоянно я смотрю за городом. Он в последние годы особенно стал чище, зеленее. Однако, фиксируя все это, как нашу с вами общую заслугу, успех, не ослабляя градостроительного напора, мы должны самым серьёзным образом сконцентрироваться сейчас на обеспечении высокого столичного качества жизни, — отметил Президент.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что нужно говорить об обеспечении системного перехода количества в качество. Тем более, что поводов для этого более чем достаточно.

— Первое. Начнем с самого главного — проблемы теплоснабжения города, о которых я говорю постоянно. Мы давно не проводили таких встреч, были выборы, другие события. Сейчас прошло некоторое время, и, если говорить о том, что я отметил на прошлом совещании по вопросу теплоснабжения, к сожалению, и в предстоящий отопительный сезон мы опять войдем неподготовленными. Ввода дополнительных мощностей не будет, прирост потребления увеличится порядка на 130 Гк/калл., плюс прошлогодняя нехватка в 200 Гк/ калл, т.е. в сумме уже 330 Гк/калл. Мы можем зайти в зиму на грани «фола». В прошлом году, в суровую зиму, я всех энергетиков хвалил и наградил. Они действительно самоотверженно работали. Что нужно для того, чтобы мы постоянно не сидели как на иголках, а нормально были обеспечены теплом? Карим Кажимканович, в эти дни вместе с акимом города соберите всех, что необходимо сделать, чтобы кроме мазутных, водогрельные котлы были введены. Хотя бы не к сезону, а за зиму. Подводящие тоже надо делать. Ускорить, найти финансирование и решить все вопросы, в течение недели рассмотреть — и финансирование, и проблемы, и котельные. Кстати, подготовка к зиме — это касается всех областей, регионов страны. Это решается не на дежурных видеоконференциях с акимами, стандартными докладами, которые мы слышим, а конкретными решениями, которые принимаются, в сроки вводятся, делается дело. Надо к первому такому совещанию иметь в Правительстве технический разрез, что в каком состоянии находится, по каждой проблемной ТЭЦ или котельной. Пусть все инспектора Администрации Президента и Правительства выедут на места и тоже посмотрят, что делается в областях. Первое поручение — важное, которое будет контролироваться жестко, — подчеркнул Глава государства.

Второе. На особый контроль взять качество строительства всех объектов в столице.

Все строящиеся объекты должны по удобствам соответствовать международным стандартам. Особенно новые. Там должно все сразу ставиться, как положено. Это — наличие паркинга, доступ к Интернету, применение энергосберегающих технологий.

— Мы говорим об этом больше, чем делаем. Везде это делают, в других странах. Я уже не говорю об использовании возобновляемых источников энергии. Я уже говорил, в Караганде есть хороший опыт, когда компания специально показывает на своем здании как можно использовать разницу температур в глубине земли, как можно использовать солнечный свет, как можно отапливать здание, ничего не тратя. А мы диодные лампы в городе до сих пор не ставим. Их уже делают у нас. Они готовы увеличивать мощности. Хотя бы административные здания переведите на диодные лампы, и экономьте 30-40% электроэнергии.  Население надо обучать. Уличное освещение давно надо перевести на это. Город новый, инновационный, и все здесь должно быть инновационным. Смарт-хоум — когда мы будем делать? Это неизвестно. Если бы мы улицу Нуржол сделали бы всю умным городом, и показали бы всем высший класс, что казахи делают, вот это было бы дело. Корейский Хайвилл — там же сделано, опыт же есть. Все, что новое есть в мире при строительстве в городе должно быть использовано. Это зависит от постановки вопроса. Можно строить, если не на век, то хотя бы добротно и качественно, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что даже на построенных новых зданиях уже требуется обновление облицовки, и нередко внутренние конструкции нуждаются в переделке.

— Мы уже построили, да, мы торопили, мы нажимали, теперь все это построено. Теперь давайте посмотрим, как обустроить нормально. Следующие здания надо скрупулезно смотреть, чтобы все было. Даже позволить можно себе возврат к ликвидации безобразий, которые наделали. Если сейчас пройтись пешком от начала до конца по Водно-зеленому бульвару, который является организующей доминантой нового центра, то можно увидеть немало вовсе не столичных там примет. Нижайшее качество материалов — облицовочных материалов, дорожной плитки, бордюрных и лестничных конструкций. Там толпа людей гуляет, все приезжают сюда, чтобы пройтись по этой улице. По этой улице судят в целом по Астане. И там все должно быть шик, все для этого сделано, потрачено, построено. Посмотрите, какие уникальные здания. Это столица, это место прогулок, фонтаны. Сюда гостей привозят, сами гуляют. По облику этого бульвара создаётся в целом впечатление о нашем городе. После осенне-зимнего сезона вылезли многие огрехи — провалы в пешеходных дорожках, поломанные плитки, отвалившаяся облицовка, ржавчина на фонтанах. Проведён ремонт, но некачественный, все теми же плитками, которые раньше использовались. Нельзя сказать, что всё благополучно и с художественно-эстетическим решением внешнего общего вида этого бульвара. Я на нем остановился, потому что это важно для всех для нас. Не подобрано должным образом сочетание гранитного облицовочного камня, дорожной плитки, бордюров и оформления фонтанов. Иногда выглядят нелепо малые архитектурные формы и установленные здесь различные фигуры. Так, на одной из лужаек распложены фигуры различных экзотических, преимущественно африканских животных, на которых как бы наброшены попоны с ярким казахским орнаментом. Всё это никак не вписано в общий ансамбль и выглядит весьма безвкусно и аляповато. На первых этажах расположены различные магазины, организации, офисы. Их вывески, как и витрины, посмотрите, пройдите, также выполнены в разных стилях и не составляют какого-то единого ансамбля. Городом надо заниматься как хозяин своей собственности. За собственность, за свой дом, квартиру, за машину как переживаешь, вот так надо за город переживать. Особо там же выделяется автомойка. С какой стати она на центральном пешеходном бульваре? Или хотя бы её огромную вывеску разместили как-нибудь иначе. Этот бульвар давайте совместно приведем в порядок, чтобы было комфортное состояние, — сказал Президент.

Нурсултан Назарбаев также отметил, что не смотря на снижение стоимости стройматериалов, строительные проекты дорожают.

— Если понизилась стоимость того, что используется для строительства, соответственно объект должен дешевле быть. Приведу пример — первоначальная стоимость строительства Онкологического диспансера с 2006 по 2008 годы выросла в 2,6 раза (до 7,4 млрд. тенге). У нас по стране по смертности на первом месте сердечно-сосудистые заболевания. Мы этим капитально занялись. На втором месте — онкозаболевания. Надо ими капитально заняться сейчас, и по столице, и по всему Казахстану. Почему в 2,6 раза? Не на 20, не на 30%. Кто позволяет так делать? Куда деньги уходят? Это же бюджетные деньги. Давайте не будем строить объекты, где нет проектно-сметной документации. Сначала мы должны знать, что строим и сколько будет. Мы начинаем, а потом начинают требовать — за это и это, не поймешь, сколько стоит объект. Когда строят, ремонтируют, плитки кладут, чтобы было красиво, ново, деньги ведь тратим, надо делать добротно и качественно. Не надо использовать плохие материалы, лучше не делать, пусть лежит то, что было. Почему разрешают использовать некачественные материалы, а деньги ведь те же самые берут? Надо переживать за это, то есть работать надо. Почему на все эти ляпы не смотрит архитектор? У нас город с длинным зимним периодом. Когда листья на деревьях все опадают, сами здания должны светиться, создавать веселый вид, а не хмурый, серый. Поэтому я самый первый микрорайон «Самал» заставил сделать в желтых и белых красках. Он радует глаз. А вы начали серость лепить везде. Для Астаны подходит желтый, голубой и белый цвета, но не сплошные, конечно, надо смотреть, чтобы это смотрелось. Новые микрорайоны строятся, и никто не смотрит, как будут выглядеть здания. Глаз радовать город должен, и зимой и летом, — подчеркнул Глава государства.

Президент отметил, что набережная на правом берегу стала местом стихийной торговли, маленьких аттракционов провинциального вида. Торговля никак не организована в плане эстетики.

— Там есть пункт проката велосипедов. Берут эти велосипеды и по этому  бульвару несутся со страшной скоростью. А там дети маленькие гуляют. Нигде в мире не смешиваются в целях безопасности пешеходные зоны и велосипедные дорожки. Никто не смотрит. Скоро люди с детьми перестанут приходить, а дети как раз создают там совсем другой микроклимат. Ждете несчастного случая с травмами детей? Гигиена набережной. Летом, из-за того, что вода у нас медленно течет, река начинает цвести, начинает пахнуть. Не обязательно чистить только ко Дню города. Лучше чистить  всегда. В конце прошлого года должна была быть завершена очистка всего русла Нуры, и мы должны были по каналу сбрасывать сюда больше воды. Сейчас старый городской парк по моему поручению подвергается реконструкции, идет посадка новых деревьев, потому что все там пожухло, засохло. Все это делается, но именно в это летнее время вы не должны закрывать весь парк, чтобы люди могли ходить, отдыхать. Стройка идет, но если совсем закроете, вообще некуда будет ходить, — сказал Президент.

Глава государства также обратил внимание на вопросы продовольственного обеспечения столицы.

— Сегодня мы должны констатировать то, что все мои поручения по развитию продовольственного пояса Астаны фактически не выполнены. Выделяемые деньги на сельское хозяйство были достаточными, чтобы сначала решить эту проблему. Сельские районы Акмолинской области должны работать, коммунальные рынки должны были быть. Всех посредников убрать, обеспечить прямые поставки продовольствия, снизить цены на это продовольствие. Хотя бы загрузите предприятия Астаны, которые загружены всего на 30-40 процентов по мясу, молоку, овощам. Склады должны быть в городе построены. Вокруг районы все должны работать на этот город. Мясокомбинаты, молочные комбинаты, все должно работать на этот город. В конце концов, это выгодно для селян. Вот он рынок, продай свою продукцию. Умирзак Естаевич, собери в понедельник всех, разберись. Здесь есть предприятия по переработке мяса и молока. Они загружены на 30 процентов, по производству муки и макарон — на 40 процентов всего загружены. Загрузите эти заводы. Акиму области — это выгодно для области, — сказал Президент.

Глава государства подчеркнул, что «Дорожная карта бизнеса — 2020» в столице должна демонстрировать пример того, как государство поддерживает и развивает бизнес.

— Процесс рассмотрения заявок в госорганах составляет 30-40 дней для открытия дела, без учёта срока рассмотрения в банках. Связь с банками второго уровня слабая. Тех кредитов, которые уже получили, освоено только 55%. Мы сейчас субсидируем, субсидированные кредиты, которые получает малый бизнес — по этой системе только 30%. В чем дело — неактивные бизнесмены или какие-то препоны стоят? Рассмотрите и активизируйте работу, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что 70% средств, используемых городом — это трансферты государства и кредиты. Налоговая недоимка составляет 15 миллиардов тенге. Налоги должны быть в городе собраны и быть в казне. Это вопрос Министерства финансов.

Только по коммунальным услугам задолженность составляет 2 миллиарда тенге. В городе есть неплательщики с миллионными долгами, проживающие в дорогостоящих коттеджах. 163 таких жителя имеют задолженность по электроэнергии 167 миллионов тенге. Из них 44 человека — каждый с задолженностью более 1 миллиона тенге.

— Они должны платить налоги государству. Вместе с Минфином разберитесь и доложите, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что существуют большие нарекания по работе «Эйр Астаны». В 2009 году был задержан каждый 8-й рейс, а в 2010 — уже каждый 6-й (1500 бортов). Это вызывает возмущение.

— Спрашиваю министра транспорта Б.Камалиева: Когда мы наконец-то наведём здесь порядок? Что для этого нужно? Почему существующие самолеты летают с задержкой? Правительству надо рассмотреть, — отметил Президент.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что необходимо начинать формирование новой столичной идентичности, что повлечёт за собой и элементы столичной культуры. В Астану приезжают со всех концов страны, бизнесмены, специалисты, здесь такой конгломерат, и надо в части идеологии и культуры города  заниматься, чтобы люди адаптировались в столичных условиях, стали патриотами столицы. И это будет хороший опыт для всех других городов.

— О работе городских очагов культуры. Наступил благоприятный тёплый сезон, начинаются каникулы у школьников и студентов, отпуска у работающих. Это должно быть предметом особой заботы и внимания. Активная работа и различные мероприятия должны проводиться во всех учреждениях культуры и спорта. Мы построили отличные культурные учреждения, спортивные сооружения. Там должна кипеть работа. Дети должны их посещать. Желание очень большое сейчас, как я понимаю. И все эти объекты не должны стоять как музейная редкость, они должны работать день и ночь. Все площадки и сцены должны быть заняты, профессионалами и самодеятельными коллективами, лето сейчас, отдых, дети на каникулах. Например, в Америке есть такой опыт — вечерами заняты все государственные школы. Там проводятся мероприятия для разных категорий людей, пожилых, средних, по интересам. Эти школы всегда заняты, не пустуют. У нас это тоже должно быть. А у нас, многие учреждения культуры и спорта работают только в рабочее время. Они наоборот и в выходные должны работать. Например, галерея современного искусства, расположенная на проспекте Республики, работает только до 19.00, в воскресенье закрыта. Также работают многие музеи. Эти объекты мы построили, они должны окупаться. Государство их построило, затратило деньги, хотя бы на свое содержание они должны зарабатывать. Я говорил министру культуры, чтобы был единый оператор для управления социально-культурными объектами столицы. Есть специализированные компании, которые управляют, привлекают со всего мира, и для города хорошо, и для объектов хорошо. И по спортивным, и по культурным сооружениям должны быть и хороший менеджмент, и управление, — сказал Глава государства.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что обслуживание и услуги населению должны быть в столице примерными. В этом вопросе, электронное правительство, которое создается, должно внедряться сначала в столице. Любой житель столицы должен получить доступ к самой обширной информации о городской власти и использовать эту информацию для своих нужд.

— Пора оплачивать, например, все коммунальные услуги, не отходя от компьютера, давать заявку на посещение сантехника, мастера бытовой техники и так далее. Уже пора городу именно так работать. Чтобы жители имели возможность пожаловаться на те или иные случаи невнимательного отношения к человеку. Нет в городе и соответствующего оповещения и обучения пользованию электронными услугами, как это делается. Учить надо людей, прежде всего. Министру связи и информации — посмотри вместе со службами Астаны и займись, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что в любом большом городе вопросы мусора всегда являются проблемой. И Астана не исключение.

— Город растет — проблема растет. Из года в год говорим о мусороперерабатывающем заводе. К этому заводу идет целый шлейф. Самый вредоносный мусор — это пластиковые пакеты и пластмассовые изделия. Во всех приличных городах существуют установки по измельчению мусора, стоят баки — стекло в один, пластик — в другой, метал — в третий. С этого надо начинать. Надо народ учить. Только так мы будем с пользой использовать все эти дела. В мире от пластиковых пакетов отказываются, переходят на картонные. Авоськи, которыми мы пользовались 20 лет назад, даже в Америке входят в обиход. Город, как мы все видим, чистый. Это результат работы акимата города, районных акиматов, акима. Это понятно. Но вот этот мусор будет портить настроение всем. Должна быть четкая работа, в сентябре завод введем, — сказал Президент.

Нурсултан Назарбаев обратил внимание на работу по размещению и содержанию городской рекламы.

— Работа проводится. Вчера мы с Имангали Нургалиевичем объезжали. Обратил я внимание, но до конца порядок не наведен. Есть хорошая реклама, и есть далеко не художественные, мягко говоря, рекламные конструкции, билборды, плакаты, а то и роспись прямо на стенах, торцах зданий. Почему это разрешается? В новом, блестящем городе. Вчера, объезжая город, я обратил на это внимание. Например, в микрорайоне «Молодёжный», рядом с торговым центром на улице Бараева перед входом в здание висит примитивный плакат, извещающий о том, что здесь размещён медицинский центр, который предлагает услуги одновременно в гинекологии и стоматологии. Это к сведению акима района. Также написано, что здесь находится «Зертхана-лаборатория». И здесь же, что примечательно, находится некая «Рек-студия» по изготовлению наружной рекламы. На самой красной линии — на Бараева. Я обратил внимание, что на каналах телевидения Астаны идет текстовая газета, которая также не отличается высокой редактурой текстов. Постоянно идёт реклама опять-таки какого-то медцентра, предлагающего гинекологический осмотр и исследование УЗИ на предмет беременности «с музыкальным сопровождением». Надо обратить на это внимание медиахолдингу «Нур-медиа», которым руководит партия «Нур Отан». Надо, чтобы разобрались с этим, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что вокруг Астаны и в самом городе создаётся зеленая зона.

— Почему я хотел, чтобы каждый квадратный метр города был засажен газонами? Вы видите, сейчас нет пыли. Есть уже первые и неплохие результаты. Вокруг города шумит лес. 55 тысяч гектаров. Люди уже выезжают в лесополосы не только на отдых, но и собирают ягоды, грибы. Но эта работа требует усиления. Я хотел соединить лес с Акколем, чтобы с Боровским лесом объединить, создать зону. Мы почти достигли этого. Я еду по трассе, вижу, не везде, правда, из-за того, что нет соответствующего ухода, кое-где выпадение уже большое есть. Ближе к городу. Если надо, надо почву обработать, гипсовать. Нужно сажать деревья, которые хорошо приживаются на местной почве, — отметил Президент.

Глава государства также подчеркнул необходимость решения вопросов дорожного движения.

— Создаётся впечатление, что в городских службах не ведётся никакого анализа, прогнозирования и планирования движения. Водители не знают перспектив развития. Больным местом остаются автомобильные парковки. Здесь хаос, даже на Левом берегу, где все здания новые, тоже наблюдается полный хаос. Причин много — это и недостатки планирования строительства, слабое прогнозирование роста автотранспорта в городе. Немаловажным остаётся низкая культура и отсутствие должного профессионализма у самих водителей и автовладельцев. А иногда это какие-то ловушки и кормушки дорожной полиции. Поэтому еще раз стоит рассмотреть вопросы транспорта в городе, количество автомашин будет увеличиваться — нам надо поработать в этом направлении, — сказал Президент.

Глава государства отметил, что в целом, проводится огромная работа в городе, на окраинах, даже в поселках. Город выглядит убранным, чистым, зеленым, удобным.

— Я говорю об этом не потому, что кто-то недорабатывает или ради критики, а для того, чтобы было в городе еще лучше, чем есть. И вы обязаны это сделать. Астана — это наша гордость. Уникальные объекты должны появляться в городе, мы должны их строить. И то, что есть должно приводиться в порядок. Это задачи не только города, но и Правительства, всех министерств и ведомств. Я же занимаюсь этим постоянно. Надо помогать, поддерживать — каждый в своей отрасли. Когда жилищным строительством будем заниматься, надо не забыть о вопросе обеспечения студентов общежитиями. Город молодой, средний возраст горожан 32 года. Так что молодежи надо уделить особое внимание. Строительство общежитий надо предусмотреть. Частные университеты сами должны заниматься этим вопросом, государственные вузы тоже должны принять участие. Нужно постараться за счет жилищной программы улучшить ситуацию с общежитиями. Все, что я сегодня говорил, должно быть рассмотрено каждым по своей ответственности. Город — свое, Правительство — свое, министерства — свое. Давайте будем совместно работать для рассвета нашей столицы. Как мы говорим, рассвет Астаны — рассвет Казахстана, — сказал Нурсултан Назарбаев.

Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов отметил, что все поручения по развитию столицы рассматриваются в первоочередном порядке.

— Те поручения, которые Вами сегодня даны, из таких крупных — это связанные с развитием энергетики, по Вашему поручению мы на следующей неделе рассмотрим этот вопрос. Предварительно мы их рассмотрели, связанные с развитием ТЭЦ-3, тепловой части города. Если будет Ваше поручение, то на сентябрьском уточнении бюджета мы рассмотрим этот вопрос. Рассмотрим в бюджете 2012 года, чтобы к 2013 году тепловая часть была построена. Все вопросы, связанные с обеспечением продуктами питания и прочим — конечно, недостатки есть, но все их мы постараемся устранить. В целом, Нурсултан Абишевич, я хотел сказать, что мы вместе с акиматом все сделаем для того, чтобы Астана, как Вы поручили, стала городом 21 века, гордостью страны, примером для всего Казахстана и, может быть, для всего мира, — сказал Карим Масимов.

— Нурсултан Абишевич, это совещание — очередное свидетельство огромного внимания к столице, городу. Это Ваше детище. И, безусловно, вся Ваша команда прилагает все усилия для того, чтобы наши вопросы решать. Мы в контакте со всеми министерствами, со всеми ведомствами. Надо сказать, по всем вопросам мы очень связано, с пониманием решаем все задачи, которые перед нами стоят. Вы вновь сегодня обратили наше внимание на те вопросы, которые требуют дальнейшего решения. Прежде всего, я хотел бы сказать об энергокомплексе. Энергоисточник — важнейшая часть благополучия нашего города. Мы обеспечиваем те государственные объекты, которые вводятся в строй. Что касается всех Ваших поручений, то, как сказал Карим Кажимканович, на следующей неделе они будут оперативно рассмотрены как на уровне Правительства, так и на уровне акимата. И в ближайшее время мы Вам доложим о принятых решениях. С уверенностью хочу Вас заверить в том, что все задачи, которые Вы ставили и в сложные годы, первые годы Независимости — решение было принято о переносе столицы — и в невероятно сложных экономических условиях, задачи, которые Вы ставили, решались. В данных условиях, кода экономика очень динамично развивается, у нас нет никаких оснований не решать те задачи, которые Вы перед нами ставите. Я убежден в том, что к следующему совещанию по всем вопросам, которые Вы здесь поставили, мы сможем доложить о выполнении, — сказал Имангали Тасмагамбетов.



При копировании или цитировании материалов с сайта vnedorozhniki-ussr.ru активная индексируемая ссылка желательна.