Виктор Пшонка


Виктор Пшонка

. Возможно, ответы на некоторые вопросы покажутся нашим читателям более скупыми, чем хотелось бы. Очевидно, по эпатажности и сенсационности у генерального прокурора есть зам — первый. Но пока заместитель — заместитель, а генпрокурор — генпрокурор, ему слово.

— Виктор Павлович, прежде чем перейти к резонансным уголовным делам, расскажите, какова реальная криминогенная ситуация в государстве и какие тенденции вызывают наибольшее беспокойство?

— Руководство правоохранительных органов, Министерства внутренних дел правильно понимает — здесь вопрос не в цифрах. Важна тенденция. Если раньше рапортовали о 90-процентной раскрываемости преступлений , то сегодня мы говорим о 50-процентной, и эта информация нас не пугает. Это реальная, нормальная тенденция, объективная оценка работы правоохранительных органов. Ведь мы давно говорим о том, что многие европейские государства соглашаются с раскрываемостью преступлений в 30%.

Уменьшилось количество уголовных дел, возбужденных в отношении работников милиции, привлекаемых к ответственности за укрытие преступлений, а также привлечение к административной ответственности за это.

По тяжким и особо тяжким преступлениям, убийствам тенденция идет к улучшению. Усилия правоохранительных органов, направленные на профилактическую работу и раскрытие преступлений, активизировались, и это дает результат.

Да, есть отдельные виды преступлений и субъектов, которые вызывают наше беспокойство. Это тяжкие преступления (разбой, грабеж). Если говорить о субъектах — это повторная и рецидивная преступность, а также несовершеннолетние. Рецидивная преступность увеличилась более чем на четверть. Данная ситуация требует приложения усилий: как активизации следственно-оперативной деятельности.

За четыре месяца этого года по сравнению с аналогичным периодом прошедшего преступность возросла на 2,9%. Ее рост зафиксирован в большинстве областей. Особое возрастание количества зарегистрированных преступлений наблюдается в АР Крым, Черкасской области и Севастополе (более чем на четверть), в Харьковской (почти на четверть) и Киевской областях (на 15%). Возрос также уровень преступности на 10 тыс. населения.

Несколько увеличилось количество краж (+6,9%), на 16% — фактов вымогательств. В то же время удалось стабилизировать уровень краж частного имущества граждан из квартир, вследствие чего их количество сократилось почти наполовину.

При незначительном уменьшении количества преступлений против жизни и здоровья на 8,2% возросло количество умышленных убийств. Вместе с тем в отдельных областях наблюдается стремительный рост этой категории преступлений (Ривненская — в 10 раз, Закарпатская и Волынская — почти в два раза).

На протяжении этого года остается стабильной тенденция к возрастанию (+35,4%) преступлений в сфере хозяйственной деятельности, почти на четверть — в бюджетной сфере.

Что касается экономической преступности, меня настораживает, что возбуждается много фактовых дел. Это приводит к затягиванию следствия, не устанавливаются субъекты ответственности. Здесь необходима разумная деятельность правоохранительных органов и спецслужб по контрабанде, банковской сфере, хищению бюджета, по земле. Речь идет не только о возбуждении дела, но и о комплексной профилактике всеми мерами, предоставленными законом.

Как отметил президент Виктор Янукович во время посещения Львовской области, там, где нанесен ущерб экономике, все должно быть возвращено в бюджет государства. Я это поддерживаю и считаю, что экономику государства нужно защищать строже.

Приоритет для нас на этот год — противодействие бюджетным преступлениям, земельная сфера и невыплата заработной платы — то есть вопросы, связанные с защитой государства и гражданина.

Мы начали реальную борьбу с коррупцией, поскольку она является реальной угрозой национальной безопасности Украины. На это есть политическая воля руководства страны. И думаю, что никто не подходил к борьбе с этим явлением так плотно, как мы сегодня. К ответственности привлекаются не только представители бывшего, но и нынешнего правительства, которые расхищали имущество, брали взятки, неправильно расходовали бюджет по нецелевому назначению. В то же время прокуратура и наши коллеги из других правоохранительных органов почувствовали сильное противодействие.

— Вами проведено расширенное заседание коллегии ГПУ , на котором впервые на таком уровне был изучен вопрос соблюдения законодательства при учете, регистрации заявлений о пытках и другом жестоком обращении с людьми на этапе досудебного следствия. К каким выводам вы пришли?

— Факты применения насилия работниками милиции во время оперативно-разыскной деятельности, дознания и предварительного следствия еще имеют место. На протяжении шести лет вдвое увеличилось количество дел по указанной группе преступлений, направленных в суд с обвинительными заключениями. В прошлом году в органы прокуратуры поступило свыше шести тысяч заявлений и сообщений о совершении таких преступлений, однако не все факты подтверждаются. Возбуждено более 100 уголовных дел.

— Ситуация, сложившаяся в Украине с землей, давно представляет собой угрозу национальной безопасности. Самозахваты, отсутствие прозрачности в вопросах собственности и т.д. Одной из горячих точек в этом контексте является Крым. По нашей информации, земля в Крыму скупается через подставных лиц представителями мощных зарубежных преступных группировок. Вам известно об этом?

— Такая информация у нас есть. В этих случаях мы вроде получаем какие-то зарубежные инвестиции, но фактически это является выведением земли из собственности государства. В то же время все предпосылки для такого рода действий заложены здесь, в Украине, украинскими мошенниками. Это потом, через свои связи за рубежом, они предпринимают определенные действия для того, чтобы более надежно вывести эту землю из собственности государства Украина.

Сегодня должна быть категорическая однозначность: это — земля государства, это — земля, законно выделенная государством гражданину или любому субъекту. Все сомнительное, незаконно выделенное и приобретенное должно быть возвращено, но это непростая работа.

В нынешнем году мы как никогда занялись земельными вопросами: по Киеву и Крыму, занимаемся по Днепропетровску и Херсону. Реально возвращаются тысячи и тысячи гектаров.

Кроме того, мы создали такой прецедент. По установленным фактам принимаются решения и идут иски в суд по возвращению имущества, бюджетных средств, земли. А уже исследование того, каким именно путем это было сделано, какие должностные лица в этом преступно участвовали — это тома уголовных дел, расследование которых требует времени. Теперь нет такого, чтобы уголовное дело возбуждалось, тянулось годами, а ситуация оставалась неизменной. Ситуацию мы контролируем.

Частично я удовлетворен тем, что мы уже возвратили значительную часть собственности территориальной общины Киева: « Киевводоканал », «Киевхимволокно», «Киевгаз», «Киевгорстрой», земли в Пирогово, Жукова острова, строительные учреждения. Все это, приобретенное за копейки, возвращено нами по искам прокуратуры и подтверждено окончательными решениями хозяйственных судов.

В этом году органами прокуратуры в суды предъявлено 100 исков об отмене незаконных решений Киевского городского совета о предоставлении земельных участков площадью 1991 га, стоимостью около 3 млрд. грн. 25 исков уже удовлетворены судами, и по ним отменены решения о выделении земельных участков стоимостью почти 2 млрд. грн.

— Есть и будут. Сейчас мы выясняем ситуацию. Одни люди, проходящие по делам, находятся в розыске. Есть задержанные и арестованные, которые отказываются давать правдивые показания, мы ищем доказательства их вины. Нам необходимо получить ответ на вопрос о том, какую позицию занимал руководитель мэрии? Что он лично сделал в этом плане? Хитрость заключается в том, что сам он подписывал мало документов — все-таки он юрист, в свое время работал следователем. Мы хотим разобраться в том, в какой степени он был идеологом творившегося в мэрии беззакония. И если это был не он, то кто тогда? Было ли это следствием ситуации, пущенной на самотек, когда каждый крал, где и сколько мог, или же это все-таки четко продуманная деятельность организованной группы, которая решила обогатиться за счет собственности общины Киева, используя свое должностное положение.

— Мы допросили Л. Черновецкого по ряду уголовных дел, его ожидают еще допросы и очные ставки. Доказывать причастность бывшего мэра сложно, и нам очень нужны некоторые лица, находящиеся сегодня в розыске, которые могли бы в значительной степени прояснить ситуацию.

— Его в том числе.

— Несмотря на то что экс-министр внутренних дел Ю.Луценко теперь числится за судом, не могу не спросить вас о соразмерности, адекватности меры пресечения, избранной в его отношении. Есть ряд аналогичных примеров, но я приведу лишь публикацию в «Украинской правде», где подробно расписано, кто из личной обслуги

Р.Богатыревой числится госслужащими со всеми вытекающими отсюда финансовыми последствиями для бюджета. Нарушение закона, пожалуй, вполне сопоставимое с тем, что инкриминируют Луценко. Вместе с тем Богатырева «при исполнении», а экс-министр — в СИЗО…

— Есть три эпизода совершения преступления Юрием Луценко, три статьи Уголовного кодекса. Это тяжкие преступления, включая его ответственность в контексте тайной оперативной работы.

Вместе с тем, когда приходят любые материалы, по ним должна быть дана одна из двух оценок: возбуждено уголовное дело или отказано в его возбуждении. Следствию по уголовным процессам третьего не дано.

Следователь счел необходимым возбудить уголовное дело и собрал материалы, подтверждающие виновность Ю. Луценко. Сначала расследование шло планомерно и последовательно. Мы дали ему полное право на защиту. Затем начало создаваться напряжение по этому уголовному делу. Луценко начал игнорировать вызовы, не являться к следователю. Затем стал оскорблять следователя, о чем были составлены соответствующие рапорта.

По поручению следователя к нему пришли с повесткой, в которой не были проставлены время и дата, чтобы согласовать их с ним. Но он взял повестку и написал на ней, например, такое: «Явиться отказываюсь до сдачи крови Ющенко В.А.», был еще нелицеприятный комментарий в адрес министра внутренних дел — тоже на повестке. Ну, так вправе был следователь поставить вопрос именно так, как он его поставил? Не скрою, что была и другая информация, которая давала следователю основания ходатайствовать об избрании именно такой меры пресечения. Суду были предоставлены все эти материалы, все это есть в деле.

А голодовка Ю.Луценко и все, что происходило в связи с этим, было попыткой оказать давление на суд. Ну а когда наблюдаешь выступления отдельных политиков, которые только и говорили, что о мере пресечения и голодовке экс-министра, складывалось впечатление, что они расстроятся, когда у них исчезнет этот информационный повод для таких выступлений.

Что касается Р.Богатыревой, мне об этом не известно. Будет информация, проверим.

— По Тигипко никаких материалов нет, мне не встречались.



При копировании или цитировании материалов с сайта vnedorozhniki-ussr.ru активная индексируемая ссылка желательна.